Pada tahun 60-an, ia adalah penghinaan untuk memanggil seseorang sebagai birokrat. Hari ini, lebih banyak pekerja Amerika bekerja di organisasi birokrasi berbanding sebelum ini. Bilangan pengurus, eksekutif dan penyelia telah meningkat sebanyak 90 peratus antara 1983 dan 2014. Dalam tempoh yang sama, pekerjaan dalam peranan lain meningkat hanya 40 peratus. Daripada dilihat sebagai penyumbat dan kuno, organisasi-organisasi ini dilihat sebagai setakat yang dirancang untuk memaksimumkan keuntungan.
Definisi Organisasi Birokrasi
Kebudayaan birokrasi hanya popular pada hari ini kerana ia berabad-abad yang lalu. Struktur organisasi jenis ini berasal dari teori pengurusan birokrasi, yang mula-mula digunakan dan digambarkan oleh sosiolog Jerman Max Weber. Beliau percaya bahawa ini adalah cara paling berkesan untuk menjalankan organisasi.
Model perniagaan organisasi birokrasi dicirikan oleh proses piawai dan peraturan yang ketat. Setiap pekerja mempunyai peranan dan tanggungjawab yang jelas. Sifat umum birokrasi adalah sifat tidak berperikemanusiaan. Pekerja dipekerjakan berdasarkan keupayaan mereka untuk melaksanakan tugas-tugas yang diberikan kepada mereka, dan personaliti tidak mempunyai kaitan dengan kejayaan mereka.
Dalam organisasi birokrasi, proses pengambilan secara formal dan melibatkan ujian khusus pekerjaan. Promosi adalah berasaskan merit, tidak bergantung kepada kekananan. Pekerja sangat khusus, sebab itu jenis syarikat ini mungkin mempunyai beratus-ratus tajuk pekerjaan.
Ciri-ciri Utama Struktur Birokrasi
Semua organisasi birokrasi berkongsi ciri-ciri yang sama. Ini termasuk hierarki yang jelas, pembahagian buruh, satu set peraturan formal dan pengkhususan. Setiap pekerja mempunyai tempatnya dalam rantai, dan peranan setiap orang diawasi oleh seseorang di peringkat seterusnya. Aliran keputusan dari atas ke bawah.
Pekerja diorganisasikan ke dalam unit berdasarkan kemahiran mereka dan jenis kerja yang mereka lakukan. Mereka diperlakukan secara sama rata dan mengekalkan hubungan yang tidak personal dengan rakan-rakan dan pengurus mereka. Semua keputusan dan tindakan yang diambil oleh syarikat itu direkodkan secara bertulis. Peraturan daripada orang membentuk asas organisasi. Menurut Weber, proses ini menyumbang kepada pencapaian matlamat yang berkesan dan cekap.
Contoh-contoh Organisasi Birokrasi
Satu contoh struktur birokrasi ialah Tentera A.S.. Tentera dibahagikan kepada briged, yang dibahagikan kepada batalion. Batalion dibahagikan kepada syarikat, yang selanjutnya dibahagikan kepada platun. Setiap platun terdiri daripada beberapa pasukan. Perkara yang sama berlaku dalam organisasi birokrasi. Setiap orang mempunyai peranan dan tahap kuasa yang jelas.
Contoh birokrasi lain termasuk jabatan negeri kenderaan bermotor, hospital dan syarikat utiliti. Secara umum, struktur organisasi ini digunakan oleh syarikat, agensi kerajaan dan syarikat besar yang menggaji ratusan atau ribuan orang dan perlu memantau hasil dengan lebih dekat.
Struktur organisasi Matriks Versus Birokrasi
Terdapat pelbagai jenis struktur organisasi, dan masing-masing mempunyai kelebihan dan kekurangannya. Kebudayaan birokrasi menerima banyak kritikan kerana terlalu tegar dan tidak peribadi. Struktur matriks telah muncul sebagai tindak balas kepada cabaran-cabaran ini. Model organisasi ini menggabungkan struktur projek dan fungsi, yang membolehkan maklumat untuk bergerak lebih cepat.
Dalam organisasi matriks, setiap pekerja melaporkan kepada pengurus atau ketua pasukan tetapi tidak berfungsi secara langsung di bawah pengawasannya. Di samping itu, beliau mungkin mempunyai tugas di beberapa jabatan, seperti pemasaran dan perkhidmatan pelanggan. Ini membolehkan para pekerja belajar dari satu sama lain dan melakukan pelbagai tugas. Secara umumnya struktur matriks digunakan oleh organisasi yang menekankan perubahan dan inovasi. Kerja berpasukan adalah kunci dan pada umumnya dinilai berdasarkan pencapaian individu.
Tiada struktur organisasi yang sempurna. Sebelum memilih satu untuk syarikat anda, luangkan masa untuk belajar tentang pilihan yang berbeza. Struktur birokrasi, sebagai contoh, boleh menyebabkan peningkatan produktiviti dan prestasi tetapi memberi pekerja kurang peluang untuk kreativiti dan membuat keputusan. Struktur matriks, sebaliknya, memberikan banyak kebebasan dan fleksibiliti tetapi ia juga boleh menyebabkan kekacauan dan perjuangan kuasa.
