Penswastaan adalah isu yang rumit dalam pembangunan ekonomi di mana-mana rantau. Apabila mempertimbangkan pihak-pihak yang berkepentingan dalam usaha penswastaan, seorang pemerhati mesti sedar bahawa semua anggota masyarakat adalah pihak berkepentingan dalam perubahan yang meluas secara meluas. Kedua-dua usaha swasta dan negeri ini menawarkan kelemahan dan kelebihan mereka sendiri, yang bermaksud bahawa kes setiap kes pada setiap situasi tertentu memberikan tindakan yang optimum daripada dasar yang sederhana. Sering kali, usaha awam yang dikendalikan oleh kerajaan beroperasi pada kerugian, maka tujuan asas penukaran kepada perkhidmatan yang diswastakan adalah untuk meningkatkan kecekapan fiskal dan menjadikan keuntungan jika mungkin. Pengkritik penswastaan perkhidmatan berpendapat bahawa motif keuntungan akan menyebabkan entiti yang diswastakan untuk memberikan perkhidmatan yang kurang. Walau bagaimanapun, adalah mungkin melalui pentadbiran yang betul untuk memudahkan perubahan kepada penswastaan sementara masih melindungi kepentingan rakyat.
Penswastaan dan Pembiayaan Projek
Penswastaan boleh menawarkan sumber darah yang sangat diperlukan dalam bentuk pembiayaan modal kepada apa yang dahulu menjadi institusi awam. Sebagai contoh, utiliti seperti pembekal elektrik atau jabatan air mungkin memerlukan pembaikan infrastruktur yang besar untuk mencapai keberkesanan operasi dan standard keselamatan yang wajar; projek sedemikian boleh menjadi mahal, sehingga ia mungkin tidak dapat dicapai oleh kerajaan, terutama di kawasan ekonomi yang bermasalah seperti yang berkurangnya asas cukai, atau di negara membangun. Industri penswastaan dalam salah satu situasi yang disebutkan di atas membolehkan rakyat menikmati kualiti kehidupan yang lebih tinggi daripada yang mungkin tidak dapat diperolehi, atas dasar bahawa para pelabur akhirnya akan melihat pulangan yang menguntungkan atas sumbangan mereka kepada kesejahteraan masyarakat.
Nilai Motive Profit
Banyak yang dikatakan positif dan negatif, tentang bagaimana motif keuntungan adalah penggerak di belakang sistem kapitalis Barat. Walau bagaimanapun, hujah bahawa penswastaan adalah positif dalam apa jua keadaan mungkin dikemukakan paling elok oleh Bank Dunia, yang menyatakan bahawa motivasi utama di sebalik penswastaan institusi-institusi milik kerajaan adalah untuk mengambil apa yang lazimnya mengalir ke arah ekonomi dan membuat proses ini lebih cekap dari segi ekonomi untuk memperkenalkan kemungkinan keuntungan, yang mewujudkan daya penggerak di belakang pengurusan yang betul dan pembuatan dasar. Industri yang diprivatisasi boleh memanfaatkan komuniti keseluruhan dengan cara seperti menyediakan peluang pekerjaan yang menyumbang kepada ekonomi tempatan.
Kelemahan Penswastaan untuk Pemegang Saham
Penswastaan, seperti mana-mana bentuk dasar ekonomi, terbuka kepada penyalahgunaan dan salah urus, yang boleh membawa kepada akibat negatif kepada pihak berkepentingan. Kerajaan masih mempunyai bahagian dalam industri penswastaan melalui penggunaan peraturan. Peraturan menghalang penyalahgunaan sistemik yang akan membahayakan kebaikan rakyat. Contohnya, mengalihkan sistem air awam kepada entiti swasta akan berada di bawah keadaan pengawalseliaan yang sesuai menjadi rahmat kepada masyarakat; tetapi jika tidak ada peraturan yang dibuat untuk mencegah terjadinya harga yang tidak beretika, ia mungkin datang ke titik di mana kebolehan untuk membekalkan air itu disekat dan penderitaan manusia berlaku. Tidak dapat dielakkan beberapa syarikat akan membenarkan motif keuntungan untuk mengatasi kebimbangan etika, menyebabkan masalah. Dengan tadbir urus korporat yang baik dan rangka kerja pengawalseliaan kerajaan yang kukuh, penswastaan tidak perlu menjadi peralihan ketakutan di mata awam.
Peranan Tadbir Urus Korporat dalam Senario Penswastaan
Entiti swasta yang mengambil alih usaha kerajaan mempunyai peranan untuk memainkan diri dalam kesihatan keseluruhan masyarakat. Pada akhirnya, entiti persendirian bertanggungjawab terhadap cara orang ramai melihat dan etika mereka, sehingga mereka harus bekerja sama dengan saling menguntungkan bersama dengan komuniti di mana mereka beroperasi. Frasa pengawasan tadbir urus korporat yang baik dalam institusi awam yang diprivatisasi adalah "kesan bersih." Pengurusan peringkat tinggi yang sebelum ini diswastakan oleh pertubuhan-pertubuhan yang dikendalikan oleh kerajaan perlu bertanya kepada diri mereka sendiri apakah kesan bersih operasi mereka terhadap masyarakat dan sama ada mereka untuk meninggalkan etika dalam mengejar keuntungan dengan mengorbankan perhubungan awam dan akhirnya kualiti hidup pelanggan mereka. Bekerja ke arah matlamat berkhidmat kepada masyarakat dan mengekalkan etika yang tinggi mungkin memerlukan bekerja dengan kerajaan untuk mencapai peruntukan untuk menangani cabaran unik yang dibentangkan oleh, sebagai contoh, rakyat miskin yang tidak mampu membayar kadar pasaran yang kompetitif untuk perkhidmatan mereka. Peruntukan mungkin menetapkan kadar yang membolehkan para pengguna utiliti mendapat keuntungan untuk membayar kadar pasaran yang kompetitif yang memastikan usaha utiliti tetap menguntungkan dan menyediakan ruang untuk membenarkan subsidi bagi golongan miskin, warga tua dan miskin bekerja. Susunan itu bukan sahaja akan memberi manfaat kepada masyarakat yang lebih baik tetapi juga mencegah tindak balas awam terhadap peralihan dari orang awam ke operasi swasta.
