Perumahan yang terjangkau terus menjadi masalah mendesak di banyak komuniti, baik di bandar maupun di luar bandar. Satu percubaan untuk mengekalkan dan meningkatkan bekalan rumah mampu milik adalah untuk mengenakan kawalan sewa. Kawalan sewa berbeza-beza mengikut bidang kuasa di mana ia digunakan. Tidak kira bagaimana dan di mana mereka dikenakan, kawalan sewa mempunyai kelebihan dan kekurangan. Dalam semua keadaan, bekalan pangsapuri sewa yang dikendalikan sangat terhad, terutamanya di kawasan mewah.
Sejarah
Pada tahun 1942, Presiden Franklin Delano Roosevelt telah melancarkan Akta Kawalan Harga Kecemasan, yang meletakkan sistem kawalan harga sejagat di tempat semasa Perang Dunia II. Langkah ini dibenarkan tamat pada tahun 1947. Sejak itu, beberapa langkah yang dirancang untuk mendapatkan cengkaman pada kenaikan harga telah dilaksanakan oleh majlis perbandaran dan bidang kuasa lain, termasuk cubaan untuk mengawal harga perumahan.
Antara peraturan kawalan sewa paling terkenal di New York City. Walaupun peraturan ini, New York City mempunyai beberapa kadar sewa tertinggi di negara ini, jika bukan dunia. Di kawasan-kawasan lain, seperti Cambridge, Massachusetts, di mana kawalan sewa berada di antara 1971 dan 1994, kawalan sewa telah memberi laluan kepada penyahkawalseliaan. Di kawasan lain, kawalan sewa kekal menjadi topik yang dipertikaikan, sama ada undang-undang kawalan sewa ada atau tidak.
Kawalan Sewa vs. Beku Percuma
Pembekuan sewa adalah langkah-langkah yang melarang kenaikan sewa tanpa izin secara jelas oleh kerajaan perbandaran, negeri atau persekutuan yang memulakan pembekuan sewa. Pembekuan sewa sering dimaksudkan untuk menjadi langkah sementara. Kawalan sewa, sebaliknya, membenarkan pemilik tanah untuk meningkatkan sewa, tetapi hanya dalam had tertentu dan biasanya hanya sekali setahun. Kawalan sewa biasanya direka untuk menjadi langkah jangka panjang untuk mengawal sewa, terutama di kawasan yang mempunyai kos sara hidup yang tinggi.
Kelebihan Kawalan Sewa
Kelebihan kawalan sewa untuk penyewa adalah jelas: sewa yang lebih rendah dan peningkatan sewa yang lebih terkawal. Ini amat bermanfaat di bandar pusat, di mana kawalan sewa dapat membolehkan pekerja berpenghasilan rendah atau seniman untuk hidup di kawasan yang dilayani dengan baik oleh pengangkutan awam, yang juga dapat mengurangkan perbelanjaan rumah tangga. Kawalan sewa boleh menjadikan pekerja seperti guru dan ahli bomba hidup dalam jarak yang munasabah di sekolah dan dewan api apabila harga perumahan tidak boleh dicapai.
Kurangnya Kekurangan Kawalan Sewa
Banyak tuan-tuan tanah dan yang lain menentang kawalan sewa mendakwa bahawa mereka menyediakan disinsentif untuk tuan-tuan tanah untuk mengekalkan harta mereka. Menurut pengkritik ini, sewa yang disimpan secara artifisial rendah menghalang tuan tanah daripada membuat keuntungan.Akibatnya, hartanah menjadi lari, yang menarik penyewa yang kurang diingini dan menghasilkan nilai harta tanah yang lebih rendah untuk keseluruhan kejiranan. Pengalaman dengan peraturan kawalan sewa telah membuktikan bahawa banyak persepsi ini tidak berasas.
Kekurangan sebenar Kawalan Sewa
Walaupun kawalan sewa biasanya tidak menghalang tuan-tuan tanah daripada menyedari keuntungan, tuan-tuan tanah yang mempunyai harta di daerah yang dikendalikan sewa boleh menggunakan taktik bullying untuk memaksa penyewa untuk bergerak, terutama jika kenaikan sewa hanya dibenarkan dengan penyewa baru. Di samping itu, banyak majlis perbandaran menguatkuasakan peraturan pengezonan yang memihak kepada kedai-kedai besar berbanding dengan daerah kediaman yang dikendalikan oleh sewa, kerana kenaikan cukai yang dapat mereka kumpulkan. Penyewa yang sebenarnya mengamankan pangsapuri yang dikendalikan oleh sewa seringkali tahan bergerak, walaupun kemungkinan prospek kerjaya atau keadaan hidup yang lebih baik di tempat lain, kerana takut harus membayar sewa yang lebih tinggi secara mendadak.