Di bawah Perlembagaan Amerika Syarikat, hanya Kongres yang mempunyai kuasa untuk membelanjakan wang negara. Ia berbuat demikian melalui bil yang membenarkan pembiayaan persekutuan, termasuk gaji pekerja persekutuan. Oleh itu, Kongres menetapkan gaji pegawai persekutuan termasuk Presiden dan Setiausaha Negara, yang merupakan pegawai tingkat kabinet.
Gaji Condoleeza Rice
Menjelang akhir penggalinya sebagai Setiausaha Negara pada tahun 2009, Condoleeza Rice memperoleh gaji tahunan $ 191,300. Gaji beliau adalah $ 186,600 pada tahun 2007 apabila ia meningkat ke tahap yang lebih tinggi sebagai sebahagian daripada tindakan Kongres. Dalam kedua-dua tahun dia membuat lebih daripada seorang ahli Senat atau Dewan Perwakilan AS, yang menerima $ 165,200 pada tahun 2007.
Gaji Hillary Clinton
Hillary Clinton adalah Setiausaha Negara A.S. ke-67, tetapi mungkin yang pertama dibayar kurang daripada pendahulunya. Gaji Setiausaha Negara menurun pada akhir 2008 selepas Barack Obama memenangi pemilihan presiden dan mencadangkan dia akan melantik Clinton sebagai Setiausaha Negara. Kongres meluluskan dan Presiden George W. Bush menandatangani satu rang undang-undang yang mengurangkan gaji jawatan oleh $ 4,700 kembali ke tahap 2007 sebanyak $ 186,600 setahun.
Fasal Emolumen
Sebab gaji Hillary Clinton perlu dikurangkan adalah kerana Perkara I, seksyen 6 Perlembagaan. Memanggil Fasal Emolumen, ia menyatakan bahawa tiada anggota Dewan atau Senat boleh dilantik ke kedudukan yang dicipta atau manfaatnya dinaikkan semasa Kongres. Kerana gaji Condoleeza Rice sebagai Setiausaha Negara telah meningkat sementara Clinton adalah ahli Senat, pembacaan ketat mengenai Garis Emolumen mencadangkan bahawa dia mungkin tidak layak untuk berkhidmat sebagai Setiausaha Negara.
Penyelesaian Gaji
Rang undang-undang yang ditandatangani oleh Presiden Bush pada tahun 2008 adalah penyelesaian kompromi terhadap masalah perlembagaan Clinton. Di bawah pendekatan "tidak berbahaya, tidak ada pelanggaran", ia memutuskan bahawa jika Clinton tidak mendapat faedah daripada kenaikan gaji tahun 2007, maka dia tidak boleh dihalang daripada berkhidmat sebagai Setiausaha Negara. Walaupun Perlembagaan mencadangkan kelayakan tidak sepatutnya diperlukan, tujuan bahasa itu adalah untuk menghalang anggota Kongres daripada mewujudkan kedudukan atau gaji baru untuk memberi manfaat kepada kepentingan diri mereka sendiri. Sekarang bahawa Clinton tidak lagi di Kongres, gajinya dapat ditingkatkan lagi, dan Setiausaha masa depan mungkin akan mempunyai gaji yang lebih tinggi daripada Clinton.
